高端騙局包裹下的貪污三部曲

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大陆国务院成立「河南安阳特别重大火灾事故调查组」

(圖/本報系資料照)

不出所料,高端疫苗的緊急使用授權(EUA)審查11月3日晚火速通過。因爲若不保高端,整個疫苗騙局所包裹的貪污就會爆雷,除了月底選舉崩盤外,民進黨人更有可能面臨牢獄之災。

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國際組織如世界銀行近期的調查指出,Covid-19使得原本貪腐的國家更嚴重地貪污,其中孟加拉的案例令人髮指。孟加拉收容病患的醫療院所嚴重不足,且患不均。疫情最嚴重的鄉鎮,主要爲中小企業或家庭手工業聚集處,卻是負壓隔離病房一牀難求,導致全國近3成的中小企業倒閉。

孟加拉國會亦通過與臺灣《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》類似的疾病管制法,授權衛生部採購疫苗及執行接種事宜。但衛生部官員卻違反公共採購法,與孟加拉本地的藥廠Beximco和印度Serum Institute於2020年8月簽訂三方合約,但未公佈合約內容,包含採購條件、付費方式、第三方角色等。孟加拉政府宣稱:截至2022年3月爲止,共花費約40億美金採購疫苗。若以此數額推算,平均每劑成本約30美元,比美國、印度甚至非洲聯盟(African Union)的疫苗價格高出近10倍以上,顯不合理。而據國際組織的調查,真正用於購買疫苗的費用僅13~17億美元,衛生部最終鬆口購買疫苗費用爲20億美元,其餘陸續購置中。換言之,將近20億美元,包含來自世界銀行基金,了無蹤影,直接從政府預算中蒸發了。而當社會大衆要求調查真相時,計有247位記者因爲報導相關爭議遭受政府逮捕及刑求,企圖壓制質疑聲浪。

臺灣購買疫苗的一連串的爭議,與孟加拉相比彷彿攣生兄弟。首先,政府排除其他國產疫苗業者如國光和聯亞,獨厚一家在業界尚無聲譽的高端,直接對其未完成三期臨牀實驗的疫苗緊急授權,得以在臺灣展開大規模施打。政府緊接着動用預算向高端以每劑840元臺幣價格,購買500萬劑疫苗,共計40億臺幣。之後卻因民衆施打意願低落,必須銷燬乏人問津的到期疫苗172萬劑。換言之,已施打在臺灣人民身上的高端疫苗,平均每劑需花費人民納稅錢1322元。而這樣比AZ、BNT及莫德納還昂貴的國產疫苗卻無同其相等的效力,以致接種的人民得到其他國家皆不認可的「僞防護力」。

Covid-19除測試各國政府的防疫能量與應變韌性,也成了機會之窗,如同浮士德面對的魔鬼誘惑,方便政府官員擴張權力、中飽私囊。孟加拉的官員利用行政授權購買了超級昂貴的疫苗,中間價差流向何處不言可喻。臺灣過去一直標榜的科技官僚的行政效能,歷經口罩、疫苗採購後也出現了質疑,貪腐的印痕將漸漸地攀附上官僚體系。

蔡政府一系列護航高端的作爲,令人不得不懷疑,背後的得利者到底是誰?依照孟加拉經驗,得利者或許不是高端的股東和經營層,高端可能只是白手套,幫特定人士將政府預算洗到私人口袋裡。又爲規避《貪污治罪條例》中的財產來源不明罪刑,陳時中披戰袍是必要劇情,這樣才能合法收受政治獻金且利用競選支出再分配至特定人士手裡,如此才能圓滿完成圖利廠商─收受政治獻金─競選支出洗錢之貪污三部曲。

蔡政府眼中只有權和錢,爲了權和錢可以讓臺灣人民當高端的白老鼠,可以讓臺灣人民站到中美衝突的第一線,淪爲兩強相爭的質子,草菅人命。這樣的政權沒有最邪惡,只有更邪惡!只能寄望未來政黨輪替時,徹底清查戕害臺灣人民的罪人。

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(作者爲元智大學資訊管理學系教授)

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